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关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案
发布时间:2017-9-1 浏览次数: 1253

为贯彻落实市委决策部署,坚定不移推进“两学一做”学习教育常态化制度化,根据市委《关于推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》(菏办发﹝2017﹞30号)要求,结合我局实际,制定本方案。

一、推进“常态化”

(一)推进“学”的常态化

1.明确内容。细化学党章党规、学系列讲话的具体内容,用好学习教育基本教材,及时跟进学习习近平总书记发表的最新讲话,组织党员读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,做到学而信、学而思、学而行。各党支部要结合自身实际,明确学习内容,制定学习配档表,上报局党组备案。

2.制定计划。党支部要制定学习计划,设置专题开展学习教育,做到年度有安排、月月有计划。要紧扣“两学一做”内容,每月固定第二周、第三周的周四为主题党日活动时间,认真抓好党员集体学习。各党支部制定的学习计划要上报局党组备案。

3.创新方法。坚持“线上”学与“线下”学相结合,注重用好各类网上党建学习平台,学习和积累党建知识;运用好宣传栏、宣传册等方法,把“两学一做”融入党员日常工作生活。坚持正向激励与警示教育相结合,大力弘扬先进典型的示范引领作用,每年组织党员干部到武警成武县中队、单县廉政教育基地接受红色教育;到菏泽监狱开展警示教育,引导广大党员明纪律、知规矩、懂是非,用纪律规矩来规范和约束自身言行。

(二)推进“做”的常态化

1.细化合格党员标准。对照“四个合格”标准,按照“四讲四有”要求,细化机关、律师、公证等党支部合格党员细则。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务群众,敢担当、敢负责、敢作为,在促进经济社会改革发展中作表率、当先锋。

2.丰富党员发挥作用载体。“双联双创”活动为载体,进一步整合力量、统筹资源,推进“双联双创”活动与第一书记、脱贫攻坚相融合,以第一书记派驻村为单位,组建扶贫工作队,聚焦脱贫攻坚,结合各自业务特点,进行法治扶贫、经济扶贫,多为群众办实事办好事。各党支部要围绕本职业务工作,设置党员服务文明示范窗口,统一佩戴党徽,显示党员身份,自觉接受群众监督。

(三)推进“改”的常态化

1.经常性对照查摆。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员干部要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到与党的组织保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

2.经常性思想见面。要开展经常性谈心活动,采取个别谈话、主动约谈、应约接谈等方式,班子成员之间、党总支书记与党支部书记之间,党员干部与普通党员之经常交流思想,交换意见,对存在问题的党员要及时提醒,开展批评教育,确保每名党员思想上不掉队,行动上不落伍。每名党员要主动向党组织汇报思想,每半年向党小组递交书面思想汇报一次。

3.经常性修补短板。要对查摆出来的问题,列出整改清单、责任清单,紧盯不放、抓好整改,推动思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题和党员个人问题一起解决。对群众反映强烈的突出问题、本单位本行业存在的普遍性问题,开展专项整治,整改情况通过适当方式向群众反馈或公布。

二、推进“制度化”

1.“三会一课”制度。支部党员大会,每季度要召开一次,分析组织建设形势,对照查摆存在的问题,制定改进措施,研究其他重大决策事项等。支部委员会根据需要召开,每月至少召开一次,党小组会每月至少召开一次。党课教育每季度至少一次。

各党支部开展“三会一课”教育活动,要将计划内容报局党组备案。党课教育要有教案,有学习笔记,有考勤登记,有补课记录。每名党员学习笔记一年不少于10000字,体会文章每季度不少于1篇。体会文章将在一楼大厅分三批展评,第一批展评局领导班子成员,第二批展评科室(中心)负责人,第三批展评普通党员。党支部书记和党小组长要带头上党课,党支部书记每年不少于2次,党小组长每年不少于1次。

2. 组织生活会制度。党支部每半年至少召开一次组织生活会。根据上级党组织安排,及时召开专题组织生活会。支部班子成员要以普通党员的身份参加组织生活会。

3. 谈心谈话制度。党支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,每季度至少一次,坦诚相见,交流思想,交换意见。党支部书记、副书记也要接受党员、干部约谈。谈话要做记录。

4. 民主评议党员制度。开展民主评议党员活动每年一次,一般情况下结合年终总结评比工作一并进行。

5. 党费缴纳制度。缴纳党费是每个党员的义务,在无正当理由的情况下,党费不得拖欠或不交,党员连续六个月没有交纳党费,经教育仍不改正,应该认定是自行脱党,由党组织召开大会决定对其除名,并报上级党组织批准。

6. 联系支部制度。党员领导干部分别联系机关、法律、公证8个党支部,参加党支部组织的各种活动,负责指导好联系点的党建工作,每年为党支部上一次党课,带头把自己所在党支部建成示范党支部。

三、严格考核评估

1.做好结合。考核是总结经验、奖优罚劣、激发动力、促进工作的有效手段。考评要与业务工作结合起来,与效能监察结合起来,与岗位职责结合起来,与政绩、业绩结合起来,实事求是,评出奔头、评出干劲。

2.量化管理。机关、律师、公证党支部结合自身实际,围绕党员参加组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面,探索制定党员积分量化管理办法,制定日常量化管理标准。

3.分类评先。党支部设示范党支部,结合每年7月份评选先进党支部、优秀共产党员活动,按照先进党支部标准,对评上先进的党支部,颁发先进党支部示范流动红旗,每年评选一次。党支部书记每年第四季度在支部党员大会上进行述职,按照优秀、称职、不称职的标准,接受党员进行打分评议,对评为优秀的党支部书记,颁发优秀党支部书记证书;党小组长在每年12月份党小组会议上进行述职,由所在党小组成员进行评议;评选优秀党小组长的数量由党总支统一衡量,原则上优秀比例不超过党小组总数的20%。党员评优要按照民主评议党员的程序,结合每年民主评议党员一并进行。

4.结果运用。对评为优秀的党支部、党支部书记、党小组长、党员,局党组将以适当方式予以表扬,并与年度先进单位与先进个人评优挂钩,择优向上级推荐表彰;对落后的,要安排党支部成员“一对一”教育帮助,促进转化提高;经帮助教育仍不能转化提高的,要按规定的办法程序作出相应组织处置。

四、加强组织领导

1.压实责任。要切实履行主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,各支部每年年初专门研究部署,每季度进行一次分析评估。局党组成立推进“两学一做”常态化制度化领导小组,党组书记李克文任组长、党组成员、副局长李邦亮、党组成员、纪检组长张汉卓、调研员郭刚、副调研员李新展为副组长,各科室、中心主要负责人为组员。办公室设在政治部,李怀宾任办公室主任、邵中然、刘青、刘鲍忠、刘爱强、刘鹏为办公室成员。主要履行组织领导、督查指导、加强协同配合等责任,积极推动学习教育各项任务落实。

2.宣传引导。各党支部要注重运用各种形式,加强舆论引导,大力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。要积极培育发掘涌现出的先进典型,通过集中宣传等方式,加大宣传力度,用身边事教育身边人,以点带面推动“建过硬支部、做合格党员”深入发展。要及时总结交流新鲜经验,发现和解决问题,引导各级准确把握学习教育正确方向、增强学习教育实效。各党支部在学习教育中好的经验和做法要及时上报局党组。

各支部要在5月27日前形成推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案,并报局党组备案。

                  中共菏泽市司法局党组

                  2017年5月22日

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