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关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的实施方案
发布时间:2016-4-26 浏览次数: 479
 

关于开展

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育的实施方案

根据市委学习教育方案,结合我局实际,现就开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,制定如下实施方案。

一、把握总体要求

(一)重要意义。展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大战略部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全体党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,通过学习教育,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,永葆党的先进性和纯洁性,为全市“科学赶超、后来居上”做出积极贡献。

(二)目标任务。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念,提高党性觉悟进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动,不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重点把握五个原则”:

坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。坚持用科学理论、先进思想启发、教育和武装党员,用党的政策以及文件精神灌输正能量,补足“精神之钙”,练就“金刚之身”,进一步提高党员干部理论素养。

坚持学用结合,知行合一。紧扣市委“科学赶超、后来居上”工作要求,结合司法行政工作实际,完善公共法律服务体系,为全市司法行政事业全面发展进步营造良好氛围。

坚持问题导向,注重实效。从一开始就改起来、做起来,着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,解决党员教育管理、党支部建设中的突出问题,使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来,做合格党员、建过硬支部。

坚持领导带头,以上率下。局党组领导班子、领导干部要学在先、做在前,带头参加学习教育,带头立足岗位作贡献,发挥带学促做作用。坚持上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的工作格局。

坚持从实际出发,分类指导。坚持一把钥匙开一把锁,立足自身实际研究制定学习教育的具体方案。把握机关、老干部、公证、律师等支部特点,针对不同群体党员思想工作生活实际,把学习教育任务具体化、精准化、差异化,切实防止上下一般粗、搞形式走过场。

二、着力解决问题

开展“两学一做”学习教育,要坚持问题导向,增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。

(一)全体党员要着力解决好“五个方面”的问题

1.理想信念模糊动摇的问题。有的党员对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,心口不一;政治理论学习不主动不入心,世界观、人生观、价值观偏离方向,散布消极落后言论;精神空虚,信仰宗教,组织、参加封建迷信活动,不信马列信鬼神,烧香拜佛看风水等。

2.党的意识和党员意识淡化的问题。有的看齐意识不强,不守政治纪律、政治规矩,对党不忠诚,不辨是非,对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云,甚至妄议党的路线方针政策;有的为了泄私愤,诬告、诽谤他人,写黑信、告黑状;有的荣誉感、归属感、身份认同感缺失,组织观念淡薄,组织纪律散漫,甚至有的拉帮结派“拜把子”搞团伙;有的游离于组织之外,不按规定参加党的组织生活,不按时不足额交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事,不起作用、不像党员等。

3.宗旨观念淡薄的问题。有的群众观念不强、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动;有的在接待服务对象时态度不热情、不端正,不同程度地存在“生冷硬”现象,甚至损害群众利益,执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。

4.道德行为不端的问题。有的律己不严、知行脱节,违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,缺乏正义感、缺少正能量,做事不诚信、做人不忠厚,不检点个人言行,贪图享受、奢侈浪费等。

5.精神不振的问题。有的安于现状、进取精神不强,作风消极懈怠,办事拖拉,不作为、慢作为,被动应付;工作定位低、标准低、成效低,能力素质不适应,只求过得去不求过得硬,甘于落后当尾巴,甚至敷衍应付、逃避责任等。

(二)党员领导干部还要有针对性地解决“五个方面”的问题

1.理想信念方面的问题。有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识,甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。

2.政治纪律、政治规矩方面的问题。有的搞自由主义,不认真贯彻落实党中央决策部署,不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策;有的对个人重大问题不及时请示报告,个人有关事项填报不实,甚至故意瞒报;有的干部档案材料不实不准,甚至弄虚作假、篡改伪造,在干部档案专项审核处理中,态度不端正,甚至继续隐瞒掩盖;有的当面一套背后一套、当“两面人”;有的顶风违纪搞“四风”等。

3.贯彻新发展理念方面的问题。有的思想不解放,创新意识差,对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区,不适应、不适合甚至违背新发展理念等。

4.担当作为方面的问题。有的在大是大非面前不敢亮剑,矛盾问题面前不敢迎难而上,危机面前不敢挺身而出,失误面前不敢承担责任,歪风邪气面前不敢坚决斗争,面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为,遇到矛盾躲着走,碰到难题相互推,为了不出事宁可不干事,有的执行力落实力不强,致使一些工作停在面上、无法落实

5.落实全面从严治党责任方面的问题。有的管党治党不力、党建意识淡薄、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来等。

三、明确主要内容

(一)学党章党规

1.学习党章原文。要逐条逐句通读党章,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。党员领导干部要系统学习领悟党章,全面把握基本内容,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

2.学习党内法规。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。党员领导干部要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党统一战线工作条列(试行)》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

3.比照正反典型。认真学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、王敏、刘贞坚、刘国生等违纪违法反面案件的深刻教训,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话

1.学习新理念新思想新战略。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,主要领会掌握以下方面内容:1)理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。通过学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求,自觉以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,更加注重推进供给侧结构性改革,以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略,着力增强发展整体性协调性,着力推进人与自然和谐共生,着力形成对外开放新体制,着力践行以人民为中心的发展思想。(5)深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度,推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国,建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治,坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观,增强文化自信、价值观自信,建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观,尊重网络主权,构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标,全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。

2.学习习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神。着力把握好以下内容:1)牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调,锐意改革,敢闯新路,坚决打好转方式调结构这场攻坚战,切实做好保障和改善民生、创新社会治理这篇大文章,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。(2)坚持腾笼换鸟、凤凰涅的思路,坚定信心,加大改革力度,把使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用结合起来,大力调整经济结构,积极实施创新驱动发展战略,努力塑造开放型经济发展新优势,努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用。(3)切实抓好“三农”工作,统筹推进城乡区域协调发展,以解决好地怎么种为导向,加快构建新型农业经营体系,以缓解地少水缺的资源环境约束为导向,深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向,大力发展优质安全农产品;坚决打好扶贫开发攻坚战,不断改善贫困人口生活。(4)增强区域发展活力和动力,在东部,以发展蓝色经济、高效生态经济为主导,建设重要经济增长极;在中部,构建经济紧密型和一体化发展的省会城市群经济圈;在西部,加快建设包括鲁西南、鲁西北在内的西部经济隆起带。(5)切实加强社会主义核心价值体系建设,弘扬中华民族传统文化,用好齐鲁文化资源丰富的优势,加强对中华传统文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,为做好改革发展稳定各项工作提供强大精神力量。(6)切实加强和改进党的建设,着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战,加强学习和实践,努力提高各级领导干部的思想政治能力、组织动员能力、驾驭复杂矛盾的能力等。

3.学习习近平总书记视察菏泽重要讲话精神。着力把握好以下内容:1)坚决推进改革,为发展提供强大动力。牢牢把握全面深化改革正确方向,保持与时俱进、锐意进取的精神状态,敢啃硬骨头,敢于涉险滩。(2)坚决扭住发展质量和效益,增强发展后劲。因地制宜、突出特色关键,实现差异竞争、错位发展。不断巩固加强农业优势,坚持走新型工业化道路,形成有本地特色的产业体系和竞争优势。(3)坚决打好扶贫开发攻坚战,不断改善贫困人口生活。紧紧扭住发展这个促使贫困地区脱贫致富的第一要务,立足资源、市场、人文旅游等优势,因地制宜找准发展路子;紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障,编织一张兜住困难群众基本生活的安全网,坚决守住底线;紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策,务必把义务教育搞好,绝不能让孩子们输在起跑线上。(4)要抓好党的建设,打造一支高素质干部队伍。广大党员干部要坚定理想信念,坚守共产党人精神家园,做到有追求有境界。要勤奋工作,对党的事业高度负责,对人民群众高度负责,带头解放思想、改革创新,坚持求真务实、艰苦奋斗,真正做到为官一任、造福一方。要心系群众、服务人民,坚持党的群众路线,保持同人民群众的血肉联系,在思想感情上贴近人民群众,把解决民生问题放在各项工作的首位,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,下大气力做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。各县区、各部门单位要把习近平总书记视察山东及菏泽重要讲话和重要批示精神作为我市“科学赶超、后来居上”的坚强指导,对照讲话提出的各项要求,总结分析贯彻落实情况,找出差距和不足,有针对性地提出加强和改进工作的具体措施,确保讲话精神落到实处。各级各部门还要认真学习习近平总书记对本系统本领域的重要讲话和指示精神,联系实际,融会贯通,指导实践。

党组还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。通过深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。要坚持读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,注重整体把握,掌握内在联系,防止学习碎片化。要把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习党的历史结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

(三)做合格党员

最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

1.坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,对党忠诚,把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

2.牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员,强化组织观念,讲政治、顾大局,加强党性锻炼,严守党规党纪,保持政治本色,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,光明磊落,言行一致,时时处处发挥先锋模范作用。

3.强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在“双联双创”、精准脱贫等工作中发挥先锋模范作用,用实际行动赢得群众信任和拥护。

4.积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养,心存敬畏、手握戒尺,筑牢拒腐防变的防线;崇德向善、注重自律、从严治家,用模范行为影响和带动群众。大力弘扬“崇文尚德,务实图强”的菏泽精神与“忠诚、敬业、精细、传承”的武警成武县中队精神,深入挖掘红色教育资源,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

5.在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,始终保持干事创业、开拓进取的锐气,立足本职岗位做好工作,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

党员领导干部要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习近平总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

1.带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

2.带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一,做政治上的明白人。

3.带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,着力实施创新驱动发展战略,增强发展的整体性协调性,推进人与自然和谐共生,践行以人民为中心的发展思想,努力打造司法行政事业发展新优势。

4.带头攻坚克难、敢于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为,在落实中央、省委和市委要求等方面,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。要坚持求真务实、按规律办事,树立正确政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

5.带头落实全面从严治党责任。树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党,切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,加大纪律审查力度,保持反腐败高压态势。持续深入改进作风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,按“亲、清”原则正确处理政商关系,营造风清气正的政治生态和从政环境。

四、落实推进措施

结合司法行政实际,把市委提出的大排查、大培训、大讨论、大宣讲、大评议、大规范、大赶超七大推进措施落到实处。

(一)做实大排查

1.排查党员组织关系。认真开展党员组织关系集中排查, 按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤,核查党员身份信息,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。

2.排查整顿软弱涣散基层党组织。各党支部进行集中排查,及时采取有效措施进行整顿。对责任心缺失、能力不强、不胜任的党支部书记要约谈、培训和必要的组织调整。党组班子成员要靠上指导,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。

(二)举行大培训

1.全员轮训。按照分级培训的原则,积极参加市委、市直机关工委组织的集中培训,对党员干部、党支部书记、全体党员进行全员轮训。

2.专题培训。按照市委统一安排,积极参加党校组织的相关理论政策、法规知识等方面的专题培训。结合司法行政工作实际,认真开展系统内部的专题培训

(三)搞好大讨论

1.抓好个人自学。党员要合理安排时间,静下心来学习必读篇目,利用互联网、手机报、微信易信、远程教育平台等方式深化学习,通过定期晒笔记、心得体会评选、组织测试、知识竞赛、演讲比赛、理论学习会等多种形式检验学习教育效果。统一印制“两学一做”学习笔记本,党员自学或参加集中学习都要记好读书笔记,写好心得体会。

2.抓好集中学习。集中学习以党支部或党小组为单位,要制定学习讨论计划,对学习讨论内容、时间和方式等作出具体安排,每月至少组织一次,支委轮流当主讲。党员领导干部要召开党组会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党组中心组等形式组织集中研讨,推动学习教育向纵深发展。

3.抓好专题讨论。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲政治、有信念;围绕尊崇党章、遵守党规,严守纪律规矩,加强道德修养,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行;围绕践行党的宗旨,干事创业、积极作为、担当奉献,发挥好先锋模范作用,讲奉献、有作为等方面开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论,支部班子成员围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。

(四)组织大宣讲

1.灵活形式上党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排。要紧扣主题,重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求,讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害,讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径,有针对性地解疑释惑。党组成员带头讲党课,党总支、党支部书记要讲党课,党员领导干部带头在所在党支部讲党课,并到“双联双创”村党支部讲党课,指导和参加联村党支部的学习活动。要活用党课形式,运用身边事例、现身说法,强化互动交流,充分发挥优秀传统文化作用,增强党课教育的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年系列活动,集中安排一次党课。

2.贴近基层传党音。落实党员干部上讲堂,党建理论进支部要求,采取通俗易懂、喜闻乐见的方式,分析讲解习近平总书记系列重要讲话特别是视察菏泽重要讲话精神,使讲话精神入脑入心。借助纪委机关、宣传部和党校等部门单位面向普通党员的党章党规和系列讲话宣讲团巡回宣讲机会,激励和引导广大党员学习先进、争当先进、赶超先进。

3.创新平台扬正气。充分运用全市“两学一做”微信公众平台、“党建云”、“微党课”、共产党员微信、易信、微博等新媒体,让全体党员接受党的理论知识、重大路线方针、先进典型事迹教育。充分运用菏泽党建频道开设的“两学一做”新专栏,通过多种方式开展送党章、配党徽、亮身份活动。充分利用本地红色资源,组织广大党员到菏泽烈士园、鲁西南烈士园、单县廉政教育基地、曹县红三村、冀鲁豫纪念馆等基地接受教育。组织广大党员干部学习好武警成武县中队对党忠诚、为民奉献的坚定信念,敢于担当、争创一流的崇高境界,注重细节、精益求精的精细作风以及持之以恒、久久为功的愚公精神。充分运用省、市制作的《力量》、《基石是这样铸就的》、《永远的冀鲁豫》、《重返根据地》等专题片,凝聚干事创业的正能量。

(五)开展大评议

1.领导干部带头。党员领导干部要带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,为普通党员作表率。要严格执行双重组织生活制度,既要参加党组中心组集中研讨,也要以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论。要认真参加党组领导班子的民主生活会,还要参加所在支部的专题组织生活会,与党员一起查摆解决问题、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在问题,抓好整改落实,示范推动学习教育开展。

2.开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等方式普遍开展谈心谈话活动。支部书记与班子成员必谈,班子成员与普通党员必谈。外出流动党员要通过电话、网络等方式,了解其思想和工作情况。困难党员、年老体弱党员上门谈,主动关心、听取意见。

3.过好组织生活。年底前,党支部召开专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向党员群众广泛征求意见,深入进行党性分析,撰写简要发言提纲。会上,党支部书记首先代表班子对照检查,然后带头开展批评和自我批评,每名支部班子成员都要发言,剖析自身存在的问题及原因,提出整改措施,其他班子成员逐一对其提出批评意见。对查摆出的突出问题和薄弱环节,要逐项梳理分析,制定整改措施,明确完成时限,认真抓好落实;支部班子整改落实情况要向党员群众公示,自觉接受监督。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4.搞好民主评议。组织全体党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价,党员之间相互提出批评意见,党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。开展民主测评,邀请部分群众代表、服务对象参加。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,对每名党员提出评价意见、确定评议等次,并与党员本人见面。

5.注重结果运用。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对不合格党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议,支部班子成员在与党员谈心谈话时,有针对性地做好思想工作。

(六)促进“大规范”

1.规范发展党员程序。统一印制发展党员流程图。强化发展党员工作的督导检查,做好发展党员总量调控工作,优化党员队伍结构。积极推进思想入党、思想建党,组织新发展党员参加市直机关工委组织的集体谈话上党课活动。

2.规范党费收缴管理。统一印制党员党费收缴登记簿。结合党员组织关系的排查工作,对党员交纳党费的标准进行重新核定,党员干部要带头按时足额交纳党费,引导每名党员形成行动自觉。学习教育期间严格党费的收缴使用管理,认真接受组织对党费规范情况的专项检查,。

3.规范党内组织生活。进一步细化规范入党积极分子教育培训制度、党员学习制度、党课制度、党委学习制度、党员活动日、“三会一课”、双重组织生活制度以及党员管理制度等。重点落实好“三会一课”制度,统一印制记录本。上级党委要对所属支部开展“三会一课”的情况进行指导检查,确保时间、内容、人员、效果“四个到位”。每半年,各党支部要将“三会一课”制度落实情况上报上级党组织,并将每名党员特别是党员领导干部参加“三会一课”情况在所属党组织中进行公示。每年底,要向上级党组织专题报告“三会一课”落实情况。

(七)推动“大赶超”

1.立足岗位作贡献。突出“两学一做”学习教育与司法行政工作深度融合,始终把推动工作的成效作为检验学习教育成果的重要标准,做到两促进、双丰收。围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”,促使全体党员“讲党性、守规矩、建功业、促跨越”。落实党员履行岗位目标责任、直接联系服务群众等制度,引导党员主动融入中心、服务大局,模范履职尽责,认真解决群众诉求,密切党群干群关系。

2.建强基层党组织。按照全联全创、真联真创、深联深创、精联精创、长联长创,推动“双联双创”活动上水平、上台阶。加强支部书记队伍建设,切实选优配强班子。对管党治党履职不到位、在规定期限内完不成任务、措施不力效果不好的党支部书记,由党组书记约谈。

3.打好脱贫攻坚战。引导全体党员干部积极参与和推动“大扶贫”战略,在脱贫攻坚、全面建成小康社会中建功立业。结合“两学一做”学习教育,把扶贫工作作为重大政治任务,摆在突出位置,层层传导工作压力,增强工作动力,形成强大合力。

4.落实“十三五”规划。坚持以“两学一做”为抓手,紧紧围绕全市司法行政事业发展“十三五”规划目标,引导党员干部创新工作措施,勇于担当作为,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,为全面落实“十三五”规划目标提供坚强的组织保证。

五、加强组织领导

“两学一做”学习教育工作在局党组领导下组织实施,成立由局党组书记康兵同志任组长,党组副书记李克文、党组成员李邦亮、李邦贵、张汉卓同志任副组长,各科室负责人为成员的学习教育协调小组;协调小组下设办公室,做好具体相关工作。

1.落实责任。各党支部及负责人要认真履行抓“两学一做”学习教育的主体责任。各支部书记是学习教育的第一责任人,认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效,管好党员、带好队伍,从严从实抓落实。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域、分管单位学习教育。推动业务工作与学习教育有机结合,上下联动整改问题,放大学习教育效果。

2.分类指导。局学习教育工作协调小组要切实负起组织领导、督查指导、协调推动责任,对各党支部进行全覆盖、全过程指导,调度工作进度,加强质量把关。要立足司法行政自身特点,有针对性地抓好学习教育。对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育。

3.严格督导。在市委采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导的同时,局学习教育工作协调小组把督导重点放到党支部,沉下去了解学习教育开展情况和实际效果,总结推经验做法,及时发现解决苗头性、倾向性问题。把组织开展学习教育情况,作为基层党建工作述职评议考核的首要内容。对思想上不重视、工作上不得力的,要批评教育,限期整改;对搞形式、走过场的,要严肃追责。

4.加强宣传。注重运用各类媒体,大力宣传“两学一做”学习教育好的做法和成效,用心发现、积极培养、集中宣传涌现出的信念坚定、担当作为、敬业奉献的优秀党员和党员领导干部,通过多种方式加强正面舆论引导。在菏泽司法行政网站开设专栏,深入宣传局学习教育工作协调小组对学习教育的部署要求和工作动态,营造浓厚氛围。结合纪念建党95周年,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,弘扬正气,激励先进,引导全体党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作、为民服务。

附件:菏泽市司法局“两学一做”学习教育工作协调小组人员

名单

中共菏泽市司法局党组

                                2016年4月26

附件:

菏泽市司法局

“两学一做”学习教育工作协调小组人员名单

  长: 康    党组书记

         赵中华  局长

副组长: 李克文  党组副书记、副局长

李邦亮  党组成员、副局长

         李邦贵  党组成员、副局长

         张汉卓  党组成员、纪检组长

  员: 邵中然  办公室主任

         刘鲍忠  政策法规科科长

         吴大彦  法制宣传科科长

             律师管理科科长

         韩春慧  公证管理科科长

         张存站  基层工作科科长

         冯子智  法律援助中心主任

仪洪强  司法鉴定科副科长、主任科员

         李怀宾  政治部主任科员

    协调小组下设办公室,办公室设在政治部,由李怀宾同志兼任办公室主任。

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